jun 22 2010

Darán mayores ventajas a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas

                                                Hermosillo, Son. 22 de junio de 2010.- Las micro, pequeñas y medianas empresas sonorenses accederán a las ventajas competitivas y de seguridad en su demanda de bienes y servicios en los procesos de compras del Gobierno del Estado, al aprobarse reformas y adiciones a  la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios.

Con esto se pretende asegurar un porcentaje mínimo de compras totales de bienes y servicios del Gobierno del Estado para las MIPYMES sonorenses, asegurar un porcentaje mínimo de adjudicaciones directas de bienes y servicios, así como otorgar esquemas y facilidades a este tipo de empresas que favorezcan y permitan realmente su acceso a contratos de compras de gobierno.

El diputado Damián Zepeda Vidales, a nombre de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales que presentó el dictamen al Pleno, presentó una exposición sobre los principales aspectos que contiene, entre los que destacó los siguientes:

•	Se utiliza el poder adquisitivo del Gobierno del Estado en apoyo a la economía sonorense;
•	Se aprovecha la gran diversidad de necesidades de bienes y servicios que presenta el Gobierno estatal;
•	Se apoya a un sector de la economía que genera 7.2 de cada diez empleos a nivel nacional;
•	Se fortalece la proveeduría local al otorgar ventajas a empresas sonorenses en los procesos de compras de gobierno, así como porcentajes mínimos obligatorios de compras al sector;
•	Se establecen esquemas que favorecen a empresas locales que produzcan bienes de innovación tecnológica, así como aquellas que se adhieran a procesos de certificación de empresas sonorenses.

El legislador explicó que actualmente, las compras del Gobierno en el Estado de Sonora se llevan a cabo, por regla general, a través de licitaciones públicas, y por excepción por adjudicaciones directas e invitación, al menos a tres proveedores, donde en términos generales, el proveedor que
                                            
                                                cumpla los requisitos y tenga el precio más bajo, se adjudica el contrato.

Las reformas propuestas permiten que en dicho proceso se otorguen ventajas competitivas a las MIPYMES sonorenses, para que aseguren una mayor participación  en los procesos de licitación o adjudicación, para lo cual se contará con las ventajas de un mínimo de 35% obligatorio de compras a dicho sector, de las compras totales de bienes y servicios por parte del gobierno, y un mínimo de 50% obligatorio de adjudicaciones directas.

Mencionó los esquemas que favorecen a la Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, MIPYMES, en los procesos para que tengan mayores posibilidades de resultar ganadoras en las licitaciones, como el hecho de que en caso de igualdad de condiciones se adjudicará siempre a la MIPYME local y siempre se preferirá a las que sean fabricantes y distribuidoras regionales de productos o mercancías regionales.

Al Decreto se le adicionó un Artículo Cuarto Transitorio, e efecto de que el titular del Ejecutivo en el Estado disponga de un plazo de 90 días para hacer los cambios de forma a lineamientos y reglamentaciones que tengan relación con la Ley.

Darán segunda lectura a dictamen que reforma Ley de Transporte
En la misma sesión, diputados que integran la Comisión de Transporte presentaron al Pleno un dictamen de Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Transporte para el Estado de Sonora, con el objeto de modificar los artículos relacionados con el procedimiento de fijación de las tarifas del servicio público de transporte.

El documento, al que dio lectura el diputado Vicente Solís Granados,  tiene como base una iniciativa presentada por el diputado Faustino Félix Chávez, en la que estableció que “el hecho de que sea el Poder Legislativo, un ente eminentemente político y no uno de carácter técnico, el facultado para establecer la tarifa del servicio en cuestión, ha
                                            
dado como resultado la politización del procedimiento para realizar una actualización o mantener la tarifa sin movimiento”.

El dictamen da cuenta también de una serie de escritos de concesionarios de los municipios de Hermosillo, Ciudad Obregón, Guaymas, Empalme, Agua Prieta, Caborca y Navojoa, recibidos por esta Soberanía, todos relativos a solicitudes para que se actualice la tarifa de transporte de pasaje urbano.

Establece la reforma al párrafo primero del Artículo 88 y los artículos 89 y 90; se adiciona un párrafo segundo al Artículo 88, recorriéndose en su orden los vigentes párrafos segundo y tercero para ser considerados como tercero y cuarto, respectivamente, y se deroga el inciso b) de la fracción I del Artículo 7º, todos de la Ley de Transporte para el Estado de Sonora.

“El Ejecutivo del Estado autorizará las tarifas que correspondan al servicio público de transporte, debiendo establecer tarifas especiales para estudiantes, personas con discapacidad y de la tercera edad que utilicen el servicio público de transporte en zonas urbanas y suburbanas, mismas que se aplicarán siempre que se identifiquen con la credencial correspondiente, expedida por la autoridad que designe el Ejecutivo estatal para tal efecto”, dice el Artículo 88.

Agrega que el  Ejecutivo estatal deberá realizar los estudios que sean necesarios para conocer el nivel socioeconómico de los usuarios del transporte urbano pertenecientes a grupos vulnerables y, en el caso de que los estudios referidos determinen que estos usuarios no puedan pagar la totalidad o una parte de la tarifa por el servicio, el Ejecutivo estatal deberá establecer los procedimientos adecuados y asignar los recursos necesarios.

Al no solicitarse la dispensa de segunda lectura por parte de los diputados que presentaron el dictamen, la Presidencia determinó que se le dé lectura de nuevo en la sesión de este jueves 24 de junio de 2010.