Hermosillo, Son. 13 de diciembre de 2010.- Desde cómo se prevé que será el cierre del ejercicio fiscal de 2010, cumplir el slogan de hacer más con menos, privilegiar el gasto de inversión, hacer realidad el Decreto que establece destinar el 1% del presupuesto a infraestructura educativa hasta, entre otros temas, cuestionaron legisladores a los subsecretarios de Ingresos y de Egresos del Gobierno del Estado.
A la comparecencia en la que no pudo estar presente el secretario de Hacienda, Alejandro López Caballero, por encontrarse fuera de la ciudad, asistieron Gerardo Encinas Urquídez y Saúl López Montiel, subsecretarios de Ingresos y Egresos de la Secretaría de Hacienda, quienes expusieron ante diputados los criterios bajo los cuales se elaboró el paquete financiero para el siguiente año.
Las diputadas Alejandra López Noriega y Flor Ayala Robles Linares, presidentas de las comisiones Primera y Segunda de Hacienda, respectivamente, encabezaron la reunión de trabajo a la que se dieron cita además los legisladores David Secundino Galván Cázares, Bulmaro Pacheco Moreno, César Augusto Marcor Ramírez, Gorgonia Rosas López y Cuauhtémoc Galindo Delgado.
También asistieron los diputados Carlos Heberto Rodríguez Freaner, Daniel Córdova Bon, José Guadalupe Curiel, Damián Zepeda Vidales, Vicente Solís Granados, Héctor Ulises Cristópulos Ríos, Enrique Reina Lizárraga y Eloísa Flores García.
El subsecretario Gerardo Encinas Urquídez explicó que la iniciativa de ley de ingresos para el ejercicio fiscal de 2011 estima captar 34 mil 227 millones de pesos, lo que representa un aumento de 4.45% respecto a lo previsto para este año y un crecimiento real del presupuesto de 5.4%, del cual 87.5% corresponde al Gobierno del Estado y el resto a entidades paraestatales.
De los 29 mil 930 millones que integran el presupuesto del Gobierno del Estado, 50 millones de destinarán a financiamiento, dijo, en tanto la recaudación de ingresos propios contribuirá con 3 mil 928 millones de pesos, superior en 8.6% a lo previsto este año, lo que implicará recaudar 310 millones de pesos adicionales.
“Para 2011 existen metas ambiciosas en materia de contribuciones locales sustentadas en padrones previamente depurados en medidas para estimular el cumplimiento voluntario de obligaciones, así como en la materialización de las reformas fiscales que han sido propuestas”, aseveró el funcionario.
Indicó que se espera un crecimiento del 10.8% sobre la proyección de cierre 2010 en materia de Impuestos, al proponerse un presupuesto de mil 214.5 millones de pesos para este rubro, y se propone ampliar la base de contribuyentes con una estimación de 676.3 millones de pesos y un crecimiento sobre el estimado del 5.5%.
En Derechos se prevén 814.8 millones de pesos; en Productos, 53.5 millones de pesos, integrado principalmente por las utilidades, dividendos e intereses; en Aprovechamientos, 524 millones de pesos y en Participaciones Federales, 12 mil 358 millones de pesos, lo que representa un
incremento de 9.9%.
El subsecretario de Egresos, Saúl López Montiel, explicó el proyecto de presupuesto de egresos para el ejercicio fiscal de 2011 que asciende a 34 mil 227 millones de pesos, en el que se prevé un crecimiento nominal de 12.53%, incluidos 47 millones de pesos para el programa Gran Cruzada por la Seguridad.
Informó que el próximo año se pretende crear 720 nuevas plazas, de las cuales el 90% serán para el área de Seguridad Pública y el resto corresponden a dependencias directas del Ejecutivo estatal, entre las que se encuentra la Secretaría de Comunicación Social.
Del total del presupuesto, 6 mil millones se destinarían a Servicios Personales, que significa el 17.86% del total; mil 644 millones 257 mil 443 pesos a gasto de operación, que equivale a un crecimiento de 49.9% respecto a lo autorizado para este año y el gasto de inversión representa el 9.92% del presupuesto global, con un total de 3 mil 393 millones 372 mil 201 pesos.
“Lo que buscamos es que cada una de las instituciones haga buen uso de los recursos y por eso estamos dando una reducción al gasto operativo, con un presupuesto que se hizo tomando en cuenta las directrices que están establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2015”, expresó.
Preguntas y respuestas
En primer término habló la diputada Flor Ayala Robles Linares, quien preguntó cuál es la proyección real al cierre de 2010 en virtud de que esto impactará al ejercicio fiscal de 2011, y sobre la propuesta del Gobierno del Estado de gravar con un impuesto especial a los casinos.
El Subsecretario de Egresos reconoció que al cierre de 2010 se estima un déficit de alrededor de 200 millones de pesos y en cuanto a la propuesta de los casinos, el Subsecretario de Ingresos explicó que se firmaría un convenio con la Federación para poder gravar ese impuesto especial, con el fin de el Estado capte el 6%.
El diputado David Secundino Galván Cázares solicitó información sobre cómo va a cerrar el ejercicio fiscal de 2010, qué incrementará el próximo año y qué no, a lo que se le informó que se prevé un cierre de 33 mil 73 millones y los incrementos se reflejarán en las transferencias federales.
Conocer cuánto se destinará del presupuesto estatal al Acueducto Independencia solicitó el diputado Bulmaro Pacheco Moreno, así como el impacto que tendrá el Decreto recientemente aprobado por esta Soberanía, de destinar el 1% del presupuesto a infraestructura educativa y las previsiones consideradas en el Artículo 8 Bis del Decreto de Egresos de este año.
El Subsecretario de Egresos informó que en lo relativo al 8 Bis se ha tenido contacto con algunas dependencias para llevar a cabo las reasignaciones pero reconoció que se han visto limitados de recursos, como ejemplo está el CREE en Ciudad Obregón, para el que se estimaron 20 millones de pesos de inversión y un albergue en Navojoa, con 3 millones de pesos.
Agregó que buscan hacer reducciones a partidas poco prioritarias para darle presupuesto a otras que generen