Hermosillo, Son. 20 de noviembre de 2012.- Gobernabilidad democrática y eficiente; seguridad pública y justicia; economía competitiva y empleo; calidad de vida y equidad social; educación y cultura; medio ambiente y desarrollo sustentable; desarrollo urbano y cooperación con estados fronterizos, son los temas de la agenda legislativa común.
En la sesión ordinaria de este día también se aprobó por unanimidad un Acuerdo para que este Poder exhorte a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a fin de que estudie y ordene las medidas de seguridad e higiene industriales para la protección de los trabajadores y vigile su cumplimiento en las minas del Estado, además de un dictamen que resuelve no son de tomarse en consideración diversos asuntos remitidos a esta Soberanía.
En el desarrollo de la sesión, el presidente de la mesa directiva, José Everardo López Córdova, cedió el uso de la voz al diputado Javier Antonio Neblina Vega, para que diera lectura a la iniciativa presentada por los integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política, con punto de Acuerdo mediante el cual se establece la agenda legislativa común de la LX Legislatura del Estado de Sonora.
Expuso que en cumplimiento con el Artículo 170 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, que establece la obligación de acordar una agenda común que priorice los asuntos en los que exista coincidencia entre los proyectos de agenda legislativa presentados por los grupos parlamentarios integrados en este Poder Legislativo, han resuelto presentar este proyecto que lograron con base a un consenso entre todos los diputados.
En el tema gobernabilidad democrática y eficiente se consideró imprescindible buscar, en todo momento, la creación o mejora de las disposiciones que tanto la Constitución local como las leyes secundarias que se derivan de ésta contemplan, a efecto de mejorar las relaciones entre los poderes del Estado y la propia relación de éste con los municipios, con la finalidad de buscar los mejores beneficios para los sonorenses.
Revisar, de manera continua, la legislación de la materia para poder dotar de los elementos legales necesarios a las instituciones encargadas de salvaguardar la seguridad y tranquilidad de los sonorenses, es la prioridad en el tema de seguridad pública y justicia, en el que también destaca la implementación del nuevo sistema de justicia penal.
En el tema de economía competitiva y empleo, sostuvo, esta Legislatura tiene la ineludible tarea de analizar el marco jurídico existente para proponer esquemas de actualización de la normatividad aplicable al ámbito económico en las atribuciones que les son inherentes, de tal forma que se logre potenciar el desarrollo en todas las regiones del Estado con un sentido humano y de vocación sustentable, así como el impulso a la investigación científica y el desarrollo tecnológico.
Buscan desarrollo del Estado
Sentar las bases
legales conforme a las cuales deberá regularse la manera en que el Estado interactúa con las organizaciones intermedias y promover su desarrollo y consolidación, así como otorgar facilidades para la integración de los grupos vulnerables en el desarrollo social, es la premisa del tema planteado en la agenda común, denominado: calidad de vida y equidad social.
Medio ambiente y desarrollo sustentable es otro de los temas, en el que se reconoce que la contaminación ambiental es ya un problema severo que, en el corto plazo, pone en riesgo el entorno, por ello consideran que la función legislativa debe mantenerse vigilante del marco jurídico para revertir procesos de degradación del medio ambiente, dentro del ámbito de competencia que les resulta inherente.
El sexto tema de la agenda legislativa común es educación y cultura, en el que consideran es reto de la LX Legislatura contribuir para poner el modelo educativo, en todos sus niveles, a la par del desarrollo experimentado por la sociedad contemporánea, y dotar a maestros, alumnos y autoridades del ramo, de las herramientas necesarias para consolidar un sistema educativo que atienda las particularidades.
Uno de los aspectos más importantes para el desarrollo del Estado, reconocen, es lograr que la evolución poblacional de las diversas ciudades y comunidades de la entidad se lleve a cabo de una manera ordenada, por lo que es prioritario para esta Soberanía sentar las bases legislativas que aseguren un crecimiento óptimo y ordenado de las comunidades, todo esto en materia de desarrollo urbano.
Cooperación con estados fronterizos es una responsabilidad que asumen mediante la propuesta de agenda legislativa común, dice el Acuerdo, en virtud de que deben consolidar lazos con las entidades federativas y los gobiernos locales de Estados Unidos de América.
Asimismo se aprobó dentro del mismo Acuerdo, la realización de foros de consulta, reuniones y mesas de trabajo, así como cualquier otro mecanismo que resulte necesario para conocer la opinión de la sociedad sonorense durante los trabajos inherentes al desahogo de la agenda legislativa común del Poder Legislativo.
El diputado Carlos Ernesto Navarro López propuso que en el desarrollo de la agenda se precise darle contenido a cada tema, así como acordar qué se incluirá durante el actual Periodo y cuáles formarán parte del Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias.
Acuerdan sobre protección en minas y desechar diversos asuntos
En otro punto de la sesión, la diputada Karina García Gutiérrez presentó una iniciativa para que este Poder exhorte a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a que estudie y ordene las medidas de seguridad e higiene industriales para la protección de los trabajadores, y vigile su cumplimiento en las minas del Estado de Sonora, para que no se ponga en peligro la salud y la vida de los trabajadores relacionados con esta actividad.
También se exhortará a la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente, para que en las minas ubicadas en el Estado de Sonora, revise los procedimientos a través de los cuales se desechan los residuos tóxicos dentro de las mismas, así como también elabore un informe sobre el daño ecológico que se pudiera haber causado con la pasada explosión ocurrida en la Mina “El Chanate”, del municipio de Altar, Sonora.
Un tercer apartado dentro del Acuerdo es para exhortar al Gobernador del Estado de Sonora, al Secretario de Gobierno y a la Unidad de Protección Civil del Estado de Sonora, para que se verifique que las minas de la entidad cuentan con las medidas de seguridad y contingencias previstas en la Ley de Protección Civil para el Estado de Sonora.
A propuesta de la diputada Mireya de Lourdes Almada Beltrán, al Acuerdo se le adicionó que éste se haga extensivo a los 72 ayuntamientos, por considera que son éstos “la primera línea de fuego si ocurre alguna contingencia con Protección Civil”, en los términos que la Ley les permite.
El último punto de la sesión fue la presentación del dictamen mediante el cual, el Congreso del Estado de Sonora, atendiendo a lo dispuesto en el Acuerdo número 7, aprobado por este Poder el 25 de septiembre de 2012, resuelve que no son de tomarse en consideración y da por terminado el proceso legislativo por considerar como asuntos totalmente concluidos, las iniciativas contenidas en los siguientes folios:
1876-57, 038-58, 70-58, 306-58, 492-58, 557-58, 590-58, 594-58, 595-58, 705-58, 744-58, 754-58, 765-58, 774-58, 775-58, 812-58, 1031-58, 1123-58, 1151-58, 1155-58, 1197-58, 1216-58, 1227-58, 1652-58, 1669-58, 1741-58, 1744-58, 1758-58, 1760-58, 1785-58, 1948-58, 2006-58, 2022-58, 2049-58, 2146-58, 2159-58, 2520-58, 2525-58, 2581-58, 2582-58, 2585-58, 0116-59, 0216-59, 0392-59, 0564-59, 0568-59, 638-59 BIS, 723-59, 0755-59, 0798-59, 0885-59, 1150-59, 1272-59 BIS, 1328-59, 1331-59, 1474-59, 1500-59, 1598-59, 1712-59, 1829-59, 1920-59, 1946-59, 1969-59, 2047-59, 2060-59, 2092-59, 2099-59, 2100-59, 2330-59, 2436-59, 2677-59, 2683-59, 2712-59 y 2734-59.
El dictamen, que fue leído por el diputado Ismael Valdez López, establece que la Oficialía Mayor de este Poder, le remitió a cada coordinador de los grupos parlamentarios, así como a los diputados Hilda Alcira Chang Valenzuela y Carlos Ernesto Navarro López, archivo electrónico de los expedientes que se recibieron por esta LX Legislatura en calidad de pendiente, a efecto de identificar aquellas iniciativas de su interés.
Una vez analizados los expedientes, los coordinadores parlamentarios y los diputados del Partido de la Revolución Democrática, manifestaron por escrito cuáles son las iniciativas en las cuales tienen interés de que se continúe con el desahogo de su respectivo proceso legislativo en cada una de las comisiones de dictamen a las que se encuentran turnadas.