jun 13 2013

Beneficiará a la sociedad Ley que regula casinos

                                                Hermosillo, Son. 13 de junio de 2013.- Una herramienta jurídica que ayudará a fortalecer la cultura de la legalidad en materia de juegos y sorteos con apuestas, aprobó el Pleno del Congreso, la cual será en beneficio de la sociedad en general, ya que entre sus disposiciones limita  el funcionamiento de dichos establecimientos a once horas diarias, además de que se prohibirá la venta de alcohol en el interior.

Se trata de la Ley que Regula el Funcionamiento de los Establecimientos donde Operen Máquinas Electrónicas de Juego con Sorteo de Números y Apuestas, con base a una iniciativa presentada por el diputado Carlos Samuel Moreno Terán, quien manifestó su preocupación porque en los últimos años el funcionamiento de este tipo de centros han proliferado a tal grado que, en un lapso corto de tiempo, se han convertido en sitios de fácil acceso para casi cualquier persona.

Expuso que pueden localizarse fácilmente en los alrededores de lugares normalmente frecuentados por padres y madres de familia, como son los supermercados, centros comerciales, centros de trabajo e incluso de escuelas.

“Es de gran preocupación la proporción en la que se está autorizando la instalación en nuestros municipios de establecimientos que se dedican a la prestación de servicios de apuestas, razón por la cual hemos logrado ser la entidad federativa con más centros de apuestas per cápita en México, pues, según datos de la cuenta pública, son 39 casinos los que se encuentran instalados en el Estado de Sonora”, aseveró.

Con esta nueva legislación, los establecimientos donde operen máquinas electrónicas de juego con sorteo de números y apuestas que se instalen o estén instalados en el Estado, deberán sujetarse a las bases y lineamientos determinados por este ordenamiento y demás disposiciones legales estatales y federales que resulten aplicables.

Los ayuntamientos, en el ámbito de su competencia, deberán regular, en sus respectivos reglamentos, que los establecimientos para operar máquinas electrónicas de juego con sorteo de números y apuestas, cuenten con un horario de funcionamiento de máximo once horas diarias, el cual iniciará a las 15:00 horas y culminará hasta las 02:00 horas del día siguiente.

La Ley consta de 22 artículos y dos transitorios, y entre sus disposiciones destaca que para el funcionamiento en los municipios de los establecimientos donde operen máquinas electrónicas de juego con sorteo de números y apuestas, se requiere cumplir con los requisitos establecidos en la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en la Ley de Salud y en la Ley de Prevención, Tratamiento, Rehabilitación y Control de Adicciones.

Además de que deberán sujetarse
                                            
                                                a lo dispuesto en los reglamentos que expida cada Municipio y demás disposiciones aplicables, y las licencias, permisos o autorizaciones municipales y estatales para la operación y funcionamiento de ese tipo de establecimientos, tendrán el carácter de personales e intransferibles, por lo que no podrán ser traspasadas o cedidas por ningún acto jurídico.

Los ayuntamientos, en sus respectivos reglamentos, deberán aplicar las sanciones correspondientes por violaciones a su normatividad, cuando menos, en los términos de apercibimiento escrito, multa de 800 a mil 600 salarios mínimos vigentes en la capital del Estado, clausura parcial, temporal o total, y revocación de la o las licencias, permisos o autorizaciones que legalmente corresponde otorgar a los ayuntamientos.

También fue aprobado por unanimidad del Pleno, el dictamen de Decreto que adiciona el Artículo 48 Bis a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Sonora, que tiene como propósito formar un fondo de recursos provenientes de las disminuciones obtenidas de las dietas por concepto de las sanciones a los diputados.

El objeto, explicó el diputado Javier Antonio Neblina Vega, autor de la iniciativa, es destinar dichos recursos a acciones específicas de apoyo a organizaciones de la sociedad civil que, con sus actividades, impactan positivamente en el desarrollo de la sociedad.

La adición establece que el monto proveniente de la disminución de la dieta será depositado en un fondo denominado: fondo de descuentos, a cargo de la Oficialía Mayor, en el cual se acumularán los recursos que fueron sujetos de sanción por faltas injustificadas de los diputados a sesiones del Pleno o reuniones de comisión en el transcurso del año. A final de cada año, el Pleno decidirá  dicho monto se designará a instituciones de la sociedad civil organizada, que realicen acciones que impacten positivamente en el desarrollo social.

Otro Decreto de adición a la Ley Orgánica del Poder Legislativo se aprobó durante la sesión de hoy, que consiste en adicionar el Artículo 182 Bis, a fin de que el Congreso del Estado, al inicio y al final de cada Periodo Ordinario de Sesiones e inmediatamente después de la aprobación del decreto de instalación o clausura en su caso, realice la ceremonia de honores a la Bandera Nacional con las formalidades que señala la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.

Esta iniciativa fue presentada por el diputado José Abraham Mendivil López, quien expuso que el Congreso del Estado, como poder público emanado del pacto federal y respetuoso de las instituciones como tal, tiene el deber y la responsabilidad de que en el desarrollo de sus actividades, éstas se enmarquen en el
                                            
respeto a la Patria, sus símbolos y valores, fomentándolo entre la sociedad sonorense, especialmente entre los niños y jóvenes sonorenses.

Iniciativas y posicionamientos
La sesión ordinaria de este día inició con un minuto de silencio por el fallecimiento del reportero gráfico Ramón Alejandro Mena Ortega, acaecido el 12 de junio.

Posteriormente se dio trámite a los diversos asuntos, siendo el primero de éstos la iniciativa presentada por el diputado Luis Alejandro García Rosas, con proyecto de decreto que reforma el Artículo 4° de la Ley de Asistencia Social, con el fin de aumentar el catálogo de las personas que son susceptibles y requieren los servicios de asistencia social por parte del Estado. Se turnó a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Sociedad.

Enseguida el diputado Luis Alfredo Carrazco Agramón dio lectura a su iniciativa con proyecto de decreto para reformar y adicionar diversos artículos de la Ley de Fomento Económico del Estado de Sonora, para crear condiciones económicas de infraestructura a fin de atraer al Estado inversiones nacionales y extranjeras, misma que se envió a la Comisión de Fomento Económico y Turismo.

A las comisiones de Seguridad Pública y de Justicia y Derechos Humanos envió la Presidencia la iniciativa presentada por la diputada Perla Zuzuki Aguilar Lugo, con proyecto de decreto que adiciona los artículos 151 Bis y 151 Ter al Título Tercero de Delitos contra el Normal Funcionamiento de Vías de Comunicación, Vehículos y Embarcaciones, y Violación de Correspondencia, en su capítulo I, del Código Penal para el Estado de Sonora.

Explicó que el propósito es establecer medidas ejemplares a quienes, valiéndose de la alteración de placas y engomados vehiculares, así como de utilizar placas “sobrepuestas” en diversos tipos de vehículos, delinque al amparo de esta práctica, causando la alteración de la paz y la tranquilidad social, eludiendo de igual manera su responsabilidad tributaria en perjuicio del Estado, sus municipios y de todos ciudadanos que dan cabal cumplimiento a sus contribuciones.

La diputada Shirley Guadalupe Vázquez Romero propuso por su parte una iniciativa para adicionar la Ley de Protección a Madres Jefas de Familia, a fin de que se establezca y opere un programa de apoyo alimentario mensual a las madres jefas de familia residentes en el Estado de Sonora. Fue turnada a la Comisión de Desarrollo Social.

En la ordinaria de hoy se presentaron dos posicionamientos, uno del diputado Baltazar Valenzuela Guerra, sobre el subsidio a tarifas de energía eléctrica y de agua potable, y del diputado Raúl Augusto Silva Vela, en relación a la celebración del Día Mundial del Donante de Sangre.