Hermosillo, Son. 27 de junio de 2013.- Por ser la transparencia y la rendición de cuentas temas prioritarios para esta Soberanía, el Pleno aprobó el dictamen de Decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora, con lo cual se fortalece este derecho, la protección de los datos personales y se garantiza la secrecía de información.
En la última sesión del mes de junio, con una duración de más de cinco horas y donde fue elegido el diputado Luis Ernesto Nieves Robinson Bours como presidente de la mesa directiva de la Permanente para el Periodo Extraordinario julio-septiembre 15 de 2013, los legisladores clausuraron el Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias correspondiente al primer año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura.
Para esta última plenaria se incluyeron en el orden del día el referido dictamen de Decreto de la Ley de Acceso, con base a una iniciativa presentada por el diputado Humberto Jesús Robles Pompa; otros dos dictámenes con reformas a la Constitución Política del Estado de Sonora, uno a la Ley Tránsito del Estado de Sonora y uno más a la Ley de Ingresos del Ayuntamiento de Altar.
Además de un Acuerdo con exhorto a la Cámara de Senadores, diversas iniciativas que fueron turnadas a comisiones, dos posicionamientos de diputados, la elección de la mesa directiva de la Diputación Permanente y el Decreto que clausura el Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias.
Correspondió al diputado Luis Alfredo Carrazco Agramón darle lectura al dictamen con proyecto de Decreto que reforma, deroga y adiciona la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora, bajo la premisa de que esta Soberanía debe priorizar el tema de la transparencia y la rendición de cuentas, y hacer una revisión constante del marco jurídico en esos delicados temas, con el fin de hacer las adecuaciones necesarias.
Se busca no trasgredir la secrecía de información, que por justificadas razones no puede ser dada a conocer, sostuvo, como es el caso de los datos referentes a temas de Seguridad y lo relacionado a datos de índole estrictamente personal, lo que permitirá contar en Sonora con un marco normativo de vanguardia en materia de transparencia, que visiblemente fortalecería los derechos de acceso a la información y la protección de los datos personales, privilegiando con esto el interés de la ciudadanía.
En el caso de los servidores públicos que se niegan a proporcionar información sobre sus prestaciones laborales e incluso su nombre, alegando que son datos personales, el dictamen destaca que no debe perderse de vista que dichas prestaciones se pagan con las aportaciones de la sociedad y, por ende, dicha información debe hacerse pública, establece el dictamen elaborado por la Comisión de Transparencia, Comunicación y Enlace Social.
“En lo relacionado al nombre de los funcionarios, hay que considerar que a pesar de que el nombre de una persona constituye realmente un dato personal, éste deja de serlo en el ámbito de la función pública, toda vez que la sociedad tiene todo el derecho de saber quién es el individuo al que se la ha confiado un puesto público por el que están pagando con sus impuestos y, así, tener la certeza de que esa persona realmente existe y lleva a cabo las tareas que le corresponden”, destacó.
Reformas constitucionales, Acuerdo y Decreto
Una de las reformas constitucionales aprobadas por el
Pleno fue la que adiciona la norma para crear la Iniciativa Preferente del Ejecutivo estatal, cuyo fin es agilizar la respuesta del Congreso a la agenda gubernamental que se defina como prioritaria, expuso el diputado José Everardo López Córdova, autor de la iniciativa.
A nombre de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, el legislador indicó que es idóneo que en el marco constitucional local se contemple la figura de la Iniciativa Preferente, en búsqueda de un adecuado equilibrio entre el derecho del Poder Ejecutivo a señalar la preferencia que decide otorgar a sus iniciativas ante el Congreso y la potestad soberana de éste último para aprobar, rechazar o modificar dichas iniciativas.
El diputado Abraham Montijo Cervantes dio lectura por su parte al dictamen elaborado por la misma comisión, en base a iniciativas presentadas por él, por la diputada Karina García Gutiérrez y por el diputado Próspero Manuel Ibarra Otero. Las tres son adiciones al Artículo 1° de la Constitución Política del Estado de Sonora.
La diputada García Gutiérrez propuso y fue aprobado, adicionar que “las niñas y los niños tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral, en tanto los ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos”.
“Toda persona tiene derecho a la cultura física y al deporte. Corresponde al Estado, conforme a las leyes en la materia, su promoción, normativa, fomento, estímulo y difusión”, establece la adición propuesta por el diputado Ibarra Otero.
La presentada por el diputado Montijo Cervantes señala que en el Estado de Sonora queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Durante el desarrollo de la sesión, el diputado José Abraham Mendivil López presentó y fue aprobada, una propuesta con punto de Acuerdo para que este Poder envíe un exhorto al Senado de la República, a fin de que se mantenga en su actual redacción el párrafo noveno del Artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el término de la retención de una persona ante el Ministerio Público no pueda exceder de 48 horas.
El legislador expuso que cambiar dicha disposición representaría un retroceso y dejar de cumplir con el principio de progresividad de los derechos humanos, ya consagrado en el Artículo 1° de la Ley fundamental y que el País está obligado a respetar conforme a las convenciones, pactos y declaraciones internacionales que ha suscrito.
Asimismo se aprobó un dictamen presentado por la Comisión de Presupuestos y Asuntos Municipales, con proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley número 08, de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento del municipio de Altar, Sonora, para el ejercicio fiscal de 2013.
El diputado Marco Antonio Flores Durazo explicó que con esto se busca incorporar el concepto de cobro por expedición de licencias de construcción, modificación o reconstrucción de tipo comercial, industrial y de servicios en dicho ordenamiento.
Además se determinó enviar a segunda lectura el
