Hermosillo, Son. 13 de agosto de 2007. - La LVIII Legislatura aprobó por unanimidad la iniciativa de ley que regula el otorgamiento de becas y estímulos educativos del Estado de Sonora, durante sesión extraordinaria en la que se le dio primera lectura al dictamen que reforma diversos ordenamientos que sustentan el Plan Sonora Proyecta.
La mesa directiva estuvo integrada por los diputados José Salomé Tello Magos, presidente; Luis Melecio Chavarín Gaxiola, primer secretario y Juan Manuel Sauceda Morales, segundo secretario. El diputado Edmundo García Pavlovich, quien originalmente fue propuesto para fungir como vicepresidente, declinó asumir y su lugar fue ocupado por el suplente, diputado Rogelio Díaz Brown.
El primer punto del Orden del Día de la sesión extraordinaria fue la presentación del dictamen de iniciativa de ley que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora, del Código Fiscal del Estado de Sonora y de la Ley de Ingresos y Presupuesto de Ingresos del Estado para el ejercicio fiscal del año 2007 para el Estado de Sonora.
El presidente de la Primera Comisión de Hacienda, diputado Sergio Cuellar Yescas leyó que el propósito de estas modificaciones es otorgar al Estado, a las entidades paraestatales, a los municipios y a las entidades paramunicipales, un marco jurídico que facilite el financiamiento sobre los activos que son de su propiedad, para que sea fuente de afectación en garantía y/o pago en la operación de financiamiento que se considere adecuada y necesaria para cada caso.
Se trata de autorizar al titular del Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda, un fideicomiso de financiamiento en virtud del cual el fiduciario respectivo emitirá
valores que serán colocados en el mercado bursátil mexicano y a afectar al fideicomiso de financiamiento ingresos derivados de la recaudación del Impuesto Sobre Nómina.
Establece el documento que las iniciativas presentadas por el titular del Ejecutivo en el Estado y por el grupo parlamentario del PAN por la Transparencia abordan temas comunes, de manera que la primera de éstas se presentó como base y la segunda como complemento, y adicionada con algunos preceptos previstos por dicho grupo en su propuesta.
?Con la reforma propuesta se posibilitaría a los entes públicos a tener acceso a una mayor gama de fuentes de financiamiento, que no impliquen un crédito directo ni se comprometa todo el patrimonio público, a través de la segregación de un activo o un ingreso que sirva de fuente de pago del financiamiento respectivo?, dice el dictamen.
Los diputados Edmundo García Pavlovich y Emmanuel López Medrano, integrantes de la Primera Comisión de Hacienda, dieron a conocer un voto particular relativo al dictamen presentado a fin de buscar nuevos mecanismos financieros que faciliten el acceso del gobierno a recursos para la consecución de sus objetivos públicos.
Además para que a su vez contengan los elementos jurídicos necesarios para garantizar su plena transparencia, control, evaluación, fiscalización y la rendición de cuentas de los responsables de su manejo.
A nombre de los dos integrantes, el diputado García Pavlovich expuso que, si bien en el dictamen se adoptaron varias reformas legales planteadas por su grupo parlamentario, la plena transparencia y la utilización de mecanismos financieros idóneos que garanticen realmente un Sonora más competitivo mediante la utilización de obras y acciones de gobierno a través de
