mar 26 2008

Aprueban nueva Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias para el Estado de Sonora

                                                Ciudad Obregón, Son. 25 de marzo de 2008.- En sesión extraordinaria del Pleno del Congreso del Estado fue aprobada hace unos minutos la Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias para el Estado de Sonora, la cual forma parte de la reforma integral al sistema de justicia penal.

Esta nueva legislación está enfocada a despresurizar los mecanismos tradicionales que se utilizan actualmente para dar paso a nuevas modalidades que permitan acelerar los procedimientos para resolver conflictos, informó el diputado Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez, presidente de la Primera Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, encargada de la elaboración del dictamen.

Para esta sesión extraordinaria , que se lleva a cabo en esta ciudad como parte del programa itinerante: Tu Congreso Cerca de Ti, se eligió mesa directiva que estuvo integrada por los diputados Carlos Amaya Rivera, presidente; Juan Leyva Mendivil, vicepresidente; Reynaldo Millán Cota, primer secretario; Ventura Félix Armenta, segundo secretario;  y Guillermo Peña Enríquez, suplente.

El Orden del Día también comprende las iniciativas de Ley de Protección y Atención de Víctimas del Delito, de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley que Crea el Fondo para Procuración de Justicia, al Código Penal y al Código de Procedimientos Penales para el Estado de Sonora en materia de trata de personas.

En estos momentos se le da lectura a la iniciativa de Ley de Atención y Protección a Víctimas del Delito.

A continuación los aspectos relevantes de la Ley de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias
                                            
                                                para el Estado de Sonora, la cual fue aprobada por mayoría y en cuya discusión participaron los diputados Petra Santos Ortiz, José Salomé Tello Magos, Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez y Mónico Castillo Rodríguez.

ASPECTOS RELEVANTES DE LA
LEY DE MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS PARA EL ESTADO DE SONORA

¿QUE SON LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS?
SON PROCEDIMIENTOS DE JUSTICIA ALTERNATIVA QUE BUSCAN LA SOLUCIÓN RÁPIDA, EFECTIVA Y PACIFICA DE UN CONFLICTO. SE DICE QUE ES ALTERNATIVA PORQUE ES UNA OPCIÓN DIFERENTE A LA JUSTICIA TRADICIONAL.

CARACTERÍSTICAS DE LA JUSTICIA ALTERNATIVA:
ACCESIBLE
-	PERMITE LA CREACIÓN DEL CENTRO DE LA PROCURADURÍA 
-	FOMENTA LA CREACIÓN DE CENTROS PÚBLICOS Y PRIVADOS
-	PROCEDE PRÁCTICAMENTE EN CUALQUIER CONFLICTO ENTRE PARTICULARES
-	EN MATERIA PENAL PROCEDE EN DELITOS DONDE OPERE EL PERDÓN O EL DESINTERÉS JURÍDICO
INFORMATIVA
-	OBLIGA A LAS AUTORIDADES QUE CONOZCAN UN CONFLICTO A PROMOCIONAR ESTA OPCIÓN
-	SE ORIENTA AL USUARIO DESDE QUE SOLICITA EL SERVICIO
-	SE LE EXPLICA A LAS PARTES LOS ALCANCES LEGALES DE SUS DECISIONES
FLEXIBLE
-	SE PUEDE ACCEDER A LA JUSTICIA ALTERNATIVA EN CUALQUIER MOMENTO
-	LA VOLUNTAD DE LAS PARTES RIGE COMPLETAMENTE EL PROCEDIMIENTO DE ESTA LEY
-	EL ACCESO Y PERMANENCIA EN LA JUSTICIA ALTERNATIVA ES ABSOLUTAMENTE VOLUNTARIA
-	LOS USUARIOS PUEDEN ACTUAR DE MANERA ORAL O ESCRITA 
-	LAS PARTES PUEDEN LLEGAR AL ACUERDO QUE MEJOR LES PAREZCA, FORMAL O INFORMALMENTE
CONVENIENTE
-	LA INFORMACIÓN QUE SE MANEJA EN EL PROCEDIMIENTO ES CONFIDENCIAL 
-	SU USO REPRESENTA MENOR COSTO EN TIEMPO Y DINERO
-	PROCURA
                                            
SOLUCIONES SATISFACTORIAS, QUE EVITEN EL USO DE LA JUSTICIA TRADICIONAL
LEGITIMA
-	LOS ACUERDOS FINALES PUEDEN TENER VALOR DE SENTENCIA SI LOS APRUEBA LA AUTORIDAD
-	QUIEN INCUMPLA EL ACUERDO FORMAL PUEDE SER OBLIGADO A CUMPLIRLO FORZOSAMENTE
-	EL ACUERDO FORMAL NO PUEDE SER CONTRARIO A LA LEY, NI AFECTAR A DERECHOS DE TERCEROS

EJEMPLOS PRÁCTICOS
1.	CHOQUE POR ALCANCE Y DESCUIDO, EXISTEN DAÑOS MATERIALES Y LESIONES LEVES DE MENOS DE 15 DÍAS EN SANAR QUE NO PONEN EN PELIGRO LA VIDA, DEBIDO A QUE HAY LESIONES EL MINISTERIO PUBLICO TOMA CONOCIMIENTO DEL ASUNTO Y LA PERSONA QUE GOLPEO ES DETENIDA PARA DETERMINAR LA GRAVEDAD DE LA LESIÓN, DESDE ESE MOMENTO EL MINISTERIO PUBLICO INFORMA A LAS PARTES QUE PUEDEN ACCEDER A UN MECANISMO ALTERNATIVO. EL LESIONADO MANIFIESTA SU INTERÉS DE SOLUCIONAR POR ESA VÍA ALTERNA, DEBIDO A QUE LAS LESIONES NO LE CAUSARON GASTOS, SOLO SIMPLE MOLESTIA, Y SOLO PIDE QUE CON QUE LE PAGUEN LOS DAÑOS DEL CARRO SE OTORGA EL PERDÓN POR AMBOS DELITOS.
2.	EN CASOS DE PRESTAMOS MENORES, EN OCASIONES EL AFECTADO PREFIERE DAR POR PERDIDA LA CANTIDAD QUE PRESTÓ QUE ACCEDER A UN JUICIO POR LO CARO O TARDADO DEL MISMO. 
EL PRESTAMISTA ACCEDE AL CENTRO DE JUSTICIA ALTERNATIVA Y EL DEUDOR ACEPTA SENTARSE A CONCILIAR; SE PONEN DE ACUERDO BAJO UN SISTEMA DE PAGO Y, A PETICIÓN DE LAS PARTES, UN JUEZ ELEVA EL ACUERDO A SENTENCIA EJECUTORIADA, DE ESTA MANERA SE ASEGURA EL PAGO MEDIANTE DOCUMENTO EJECUTABLE. ES UNA SOLUCIÓN DE MUTUO ACUERDO, SE RESUELVE EN POCO TIEMPO, E INCLUSIVE PARA EL DEUDOR PUEDE SER BENÉFICO PORQUE PUEDE MEDIAR SU SITUACIÓN ACTUAL DE ACUERDO A SU CAPACIDAD ECONÓMICA.